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安徽省十四五鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（全文）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-20 點擊：次
近年來，全省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。但存在產(chǎn)業(yè)體系不完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合層次較淺、要素活力不足、利益聯(lián)結機制不健全等問題，亟待加強引導、加快發(fā)展。根據(jù)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件要求，為推進以二三產(chǎn)業(yè)為重點的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，結合我省實際，制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃所指的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，重點對農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進行科學謀劃，規(guī)劃期限2021－2025年。
第一章規(guī)劃背景
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務。必須牢牢抓住機遇，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村全面振興。
第一節(jié)重要意義
當前，我省進入加快建設現(xiàn)代化美好安徽的新發(fā)展階段，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)意義重大。
一、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要根基
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。要聚集更多資源要素，發(fā)掘更多功能價值，豐富更多業(yè)態(tài)類型，形成城鄉(xiāng)要素順暢流動、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、市場有效對接格局，鄉(xiāng)村振興的基礎才牢固。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鞏固提升全面小康成果的重要支撐
全面建成小康社會后，在邁向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程中，農村仍是重點和難點。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓更多的農民就地就近就業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多地留給農民，農村全面小康社會和脫貧攻堅成果的鞏固才有基礎、提升才有空間。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要引擎
農業(yè)農村現(xiàn)代化不僅是技術裝備提升和組織方式創(chuàng)新，更體現(xiàn)在構建完備的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，將現(xiàn)代工業(yè)標準理念和服務業(yè)人本理念引入農業(yè)農村，推進農業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化，縱向延長產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài)，助力農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
第二節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀
黨的十八大以來，我省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進了農民就業(yè)增收和鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展。
一、農產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展
“十三五”期間，深入實施農產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程，全省農產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入1.12萬億元（2019年全國22萬億元），規(guī)模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)7000多家，吸納126萬多人就業(yè)（2019年全國3000萬人）。
二、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
“十三五”期間，全省建設了70多個產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和150多個超1億元的特色產(chǎn)業(yè)村。發(fā)掘了一批鄉(xiāng)土特色工藝，創(chuàng)響了4000多個農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、知名加工農產(chǎn)品品牌和鄉(xiāng)土特色品牌。長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地全面推進，實施“158”行動計劃，首批遴選確定了24個“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建縣、135個長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地。創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2個、國家特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)10個、創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個。
三、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)快速發(fā)展
“十三五”期間，全省培育了3000多個休閑農業(yè)經(jīng)營主體，推介了100多條休閑旅游精品線路。休閑農業(yè)接待游客達2億人次以上，綜合營業(yè)收入超過800億元。
四、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)及電商加快發(fā)展
“十三五”末，全省農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值達300億元，農村電商示范鎮(zhèn)、示范村及各類涉農電商數(shù)量快速增長，農村網(wǎng)絡銷售額超1000億元，其中農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額突破600億元。
五、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進
“十三五”末，全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達1.6萬家，其中，國家重點龍頭企業(yè)62家，居全國第10位；省級龍頭企業(yè)999家，居全國第8位；年銷售額超100億元的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。各類農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1941家，其中省級示范聯(lián)合體564家，居全國第1位。全省家庭農場超過14萬個，農民合作社達10萬家，分別位居全國第1位和第5位。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動800多萬農戶進入大市場。
六、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模擴大
“十三五”末，全省各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計超過30萬人，創(chuàng)辦農村產(chǎn)業(yè)融合項目的占到80%，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的超過55%。在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員近70萬。
“十三五”期間，全省各地在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗。一是注重布局優(yōu)化。在縣域內統(tǒng)籌資源和產(chǎn)業(yè)，探索形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯的格局。二是注重產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進主體融合、業(yè)態(tài)融合和利益融合。三是注重創(chuàng)新驅動。開發(fā)新技術，加快工藝改進和設施裝備升級，提升生產(chǎn)效率。四是注重品牌引領。推進綠色興農、品牌強農，培育農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名加工產(chǎn)品品牌，創(chuàng)響鄉(xiāng)土特色品牌，提升品牌溢價。五是注重聯(lián)農帶農。建立多種形式的利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第三節(jié)機遇和挑戰(zhàn)
一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要機遇
當前，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得機遇。主要是：
１.服務全國構建新發(fā)展格局的新機遇。國家加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有利于我省發(fā)揮區(qū)位交通、市場腹地、人力資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，激發(fā)內需潛力，打造鄉(xiāng)村商品和要素循環(huán)暢通的巨大引力場。
２.重大戰(zhàn)略疊加效應集中釋放的新機遇。國家大力推進長三角一體化發(fā)展、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)加快崛起，有利于我省發(fā)揮左右逢源雙優(yōu)勢，在新一輪高水平對外開放和區(qū)域合作中跨越式提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
３.全面推進鄉(xiāng)村振興等政策的新機遇。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針，更多的資源要素向農村聚集，“新基建”改善農村信息網(wǎng)絡等基礎設施，城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程加快，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
４.消費結構升級加快的新機遇。城鄉(xiāng)居民的消費需求呈現(xiàn)個性化、多樣化、高品質化特點，休閑觀光、健康養(yǎng)生消費漸成趨勢，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間巨大。
５.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的新機遇。世界新科技革命浪潮風起云涌，新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術革命方興未艾，生物技術、人工智能在農業(yè)中廣泛應用，5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與農業(yè)交互聯(lián)動，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
同時，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。主要是：
１.經(jīng)濟全球化的不確定性增大。新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生沖擊，全球供應鏈調整重構，國際產(chǎn)業(yè)分工深度分化，對我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈構建產(chǎn)生較大影響。
2.資源要素瓶頸依然突出。資金、技術、人才向鄉(xiāng)村流動仍有諸多障礙，資金穩(wěn)定投入機制尚未建立，人才激勵保障機制尚不完善，社會資本下鄉(xiāng)動力不足。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡、通訊、物流等設施比較薄弱。
3.發(fā)展方式較為粗放。我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，創(chuàng)新能力總體不強，外延擴張?zhí)卣髅黠@，內涵提升不足。仍然存在規(guī)模小、布局散、品種品質品牌水平低等主要問題。目前，我省農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比為2.3∶1，低于全國平均水平，遠低于發(fā)達國家3.5∶1的水平。農產(chǎn)品加工轉化率為65%，比全國平均水平低2.5個百分點，比發(fā)達國家低近20個百分點。
4.產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分。第一產(chǎn)業(yè)向后端延伸不夠，第二產(chǎn)業(yè)向兩端拓展不足，第三產(chǎn)業(yè)向高端開發(fā)滯后，利益聯(lián)結機制不健全，小而散、小而低、小而弱問題突出，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級任務艱巨。
第二章總體要求
第一節(jié)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，貫徹新發(fā)展理念，緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和長三角一體化發(fā)展新機遇，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，適應城鄉(xiāng)居民消費需求，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足我省資源特色，以培育發(fā)展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以實施五大行動（農產(chǎn)品加工業(yè)跨越提升行動、高端農業(yè)品牌培育行動、“158”行動計劃、千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動）和四大工程（農產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)提升工程、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、徽風皖韻鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程）為主要抓手，以土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務社會化為路徑，按照“雙招雙引”和“三個三”的工作要求，注重創(chuàng)新引領，強化數(shù)字賦能，突出集群成鏈，拓展鄉(xiāng)村功能，培育新動能、新業(yè)態(tài)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)聚集資源要素，打造高端農業(yè)品牌，拓展長三角高端農產(chǎn)品市場，強力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質增效，推動農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變，為鄉(xiāng)村全面振興和全省農業(yè)農村現(xiàn)代化奠定堅實基礎，為建設新階段現(xiàn)代化美好安徽作貢獻。
第二節(jié)基本原則
——堅持立農為農。以農業(yè)農村資源為依托，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。建立利益聯(lián)結機制，把二三產(chǎn)業(yè)更多留在鄉(xiāng)村，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農民。
——堅持市場導向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、激活市場、激活主體，以鄉(xiāng)村企業(yè)為載體，引導資源要素更多地向鄉(xiāng)村匯聚。
——堅持融合發(fā)展。發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式，推進一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，加快農業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置。
——堅持綠色引領。踐行綠水青山就是金山銀山理念，促進生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。健全質量標準體系，培育綠色優(yōu)質品牌。
——堅持創(chuàng)新驅動。利用現(xiàn)代科技進步成果，改造提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新機制和業(yè)態(tài)模式，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
——堅持耕地保護。堅持最嚴格的耕地保護制度，確保可以長期利用的耕地總量不減少，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。
第三節(jié)發(fā)展目標
到2025年，全省優(yōu)質農產(chǎn)品保供能力明顯增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系更加健全，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高，農民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力持續(xù)增強。農業(yè)增加值年增長率達到2.5%左右，鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)增加值年增長率達到8%左右，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2.8萬億元。
——保供能力更加穩(wěn)固。主要農產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在800億斤以上，糧食播種面積穩(wěn)定在10935萬畝左右，蔬菜播種面積穩(wěn)定在1100萬畝左右，生豬年出欄2700萬頭以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到245萬噸，茶葉總產(chǎn)量達到18萬噸。
——綠色發(fā)展能力顯著增強。綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品等系列認定登記農產(chǎn)品達到8000個，綠色食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
——農產(chǎn)品加工業(yè)跨越提升。農產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達到1.8萬億元，農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比達到2.8∶1，主要農產(chǎn)品加工轉化率達到80%。
——鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度拓展。培育產(chǎn)值超百億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群25個，其中超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群5個；建設120個產(chǎn)值超十億元特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。
——鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級。農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值深度發(fā)掘，業(yè)態(tài)類型不斷豐富，服務水平不斷提升，休閑農業(yè)年接待游客人數(shù)超過2.5億人次，經(jīng)營收入超過1100億元。
——鄉(xiāng)村新型服務業(yè)類型豐富。農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值達到500億元，農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到1200億元。
——產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高。農村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，建成10個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的綠色食品產(chǎn)業(yè)、N個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超100億元的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
——農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過50萬人,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)190萬人。
1農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比＝農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值/農業(yè)總產(chǎn)值，其中農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值以農產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入為基礎計算。
第三章鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系與空間布局
第一節(jié)培育高質量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
一、做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質產(chǎn)品供給，不斷提高質量效益和競爭力。堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，堅持“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實永久基本農田保護制度，加強高標準農田建設。積極發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設，提升動物疫病防控能力，推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉型升級。聚焦稻米、小麥、玉米、生豬、家禽、水產(chǎn)、中藥材、蔬菜、林特、茶葉等10大規(guī)模化主導產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，加快建設一批高質量的綠色食品原料基地和長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。依托特色品種，打造一批精品茶園、梨園、藥園、牧場等大地景觀及主題農園。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，強化種業(yè)技術研發(fā)，提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力和良種生產(chǎn)能力，建立健全以產(chǎn)業(yè)為主導、農業(yè)企業(yè)為主體、農業(yè)生產(chǎn)基地為依托、集培育繁殖和推廣為一體的現(xiàn)代良種體系。
二、提升農產(chǎn)品加工流通業(yè)
支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，建設一批農產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發(fā)展農產(chǎn)品初加工，建設一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設，加強農產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流體系建設。
三、做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)
因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強地方品種種質資源保護和開發(fā)。建設特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進特色農產(chǎn)品基地建設。支持建設規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農村各類非物質文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)土文化的旅游化利用。
四、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)
實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設一批休閑農業(yè)示范縣。
五、培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)
提升生產(chǎn)性服務業(yè)。擴大服務領域，支持供銷、農業(yè)服務公司、農民合作社等開展農資供應、農業(yè)托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農業(yè)生產(chǎn)性服務，以及市場信息、農業(yè)廢棄物資源化利用、農機作業(yè)及維修、農產(chǎn)品營銷等服務。提高服務水平。引導各類服務主體把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村，鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營主體在城鎮(zhèn)設立鮮活農產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，推廣農超、農社（區(qū)）、農企等產(chǎn)銷對接模式。鼓勵大型農產(chǎn)品加工流通企業(yè)開展托管服務、專項服務、連鎖服務、個性化服務等綜合配套服務。
拓展生活性服務業(yè)。豐富服務內容，改造提升餐飲住宿、商超零售、美容美發(fā)、洗浴、照相、電器維修、再生資源回收等鄉(xiāng)村生活服務業(yè)，積極發(fā)展養(yǎng)老護幼、衛(wèi)生保潔、文化演出、體育健身、法律咨詢、信息中介、典禮司儀等鄉(xiāng)村服務業(yè)。創(chuàng)新服務方式，積極發(fā)展訂制服務、體驗服務、智慧服務、共享服務、綠色服務等新形態(tài)，探索“線上交易+線下服務”的新模式。鼓勵各類服務主體建設運營覆蓋娛樂、健康、教育、家政、體育等領域的在線服務平臺，推動傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造，為鄉(xiāng)村居民提供高效便捷服務。
六、發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)，加快重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，加強國家數(shù)字農業(yè)農村系統(tǒng)建設。全面推進信息進村入戶，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。
第二節(jié)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局
（一）優(yōu)化區(qū)域布局。以保障糧食和重要農產(chǎn)品有效供給、推進優(yōu)勢特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大、做強、做精、做優(yōu)為目標，以培育發(fā)展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為重點，科學布局皖北、皖中、皖江、皖西南四大綠色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)板塊，形成既凸顯區(qū)域差異化發(fā)展又能實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互動的高質量發(fā)展格局。
——皖北規(guī)模循環(huán)農業(yè)集聚區(qū)。包括阜陽、亳州、淮北、宿州、蚌埠5市的鄉(xiāng)村區(qū)域。充分發(fā)揮其適宜發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和“現(xiàn)代大農業(yè)”的地利條件，找準抓手，形成合力，融合創(chuàng)新鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈、暢通資金鏈，加快培育提升規(guī)模化循環(huán)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦優(yōu)質糧油（專用玉米、專用小麥、高蛋白大豆）、健康畜禽（生豬、肉牛、肉羊、奶牛、家禽等）、精品水果（梨、蘋果、石榴等）、道地中藥材等規(guī)模化主導產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)。加快建設標準化原料基地，發(fā)展精細化綜合化加工，搭建體系化物流網(wǎng)絡，開展品牌化市場營銷，推進社會化全程服務，推廣農牧結合、種養(yǎng)加循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，促進數(shù)字化轉型升級。建設農產(chǎn)品加工園區(qū)、企科對接平臺、土地要素對接平臺，聚合資源要素。創(chuàng)建“一村一品”示范村、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。著力打造高質量的皖北“大糧倉”“大果園”“大藥庫”和“大食堂”。同步推進沿淮適應性農業(yè)（蓮藕、芡實等水生作物）規(guī)模化發(fā)展，引導鄉(xiāng)村生態(tài)與文化旅游加快發(fā)展，加快提升鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)等其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。
——皖中都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展區(qū)。包括合肥、淮南、滁州3市，以及安慶市的桐城市和懷寧縣的鄉(xiāng)村區(qū)域。充分發(fā)揮其臨近大都市的區(qū)位優(yōu)勢和科教資源優(yōu)勢，加快農業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化融合發(fā)展步伐，找準抓手，形成合力，融合創(chuàng)新鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈、暢通資金鏈，加快培育發(fā)展精準農業(yè)、生物農業(yè)、智能農業(yè)和都市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦品牌糧油（優(yōu)質水稻、食用大豆等）、蔬菜瓜果（設施蔬菜、西瓜、草莓等）、苗木花卉、優(yōu)質畜禽（生豬、雞、鴨等）、名特農產(chǎn)品（小龍蝦、滁菊、艾草等）等規(guī)模化主導產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)機械化、設施化水平和集約化、綜合化程度。加快建設標準化原料基地，發(fā)展精細化綜合化加工，搭建體系化物流網(wǎng)絡，開展品牌化市場營銷，推進社會化全程服務，推廣綠色發(fā)展模式，促進數(shù)字化轉型升級。建設農產(chǎn)品加工園區(qū)、企科對接平臺和土地要素對接平臺，聚合資源要素。創(chuàng)建“一村一品”示范村、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。重點建設高質量的長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地和國際農產(chǎn)品加工物流園區(qū)，加快創(chuàng)建國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，著力打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新高地。同步推進都市近郊鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，加快提升鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)等其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。
——皖江高效農業(yè)示范區(qū)。包括馬鞍山、蕪湖、銅陵3市，以及安慶市大官區(qū)、望江縣的鄉(xiāng)村區(qū)域。充分發(fā)揮其臨近皖江的區(qū)位優(yōu)勢和水土等資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，找準抓手，形成合力，融合創(chuàng)新鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈、暢通資金鏈，加快培育發(fā)展高效農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦品牌糧油（優(yōu)質稻米、雙低油菜等）、設施蔬菜、設施水產(chǎn)、名優(yōu)畜禽（六白豬、板鴨等）等規(guī)模化主導產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)機械化、設施化和智能化水平。加快建設標準化原料基地，發(fā)展精細化綜合化加工，搭建體系化物流網(wǎng)絡，開展品牌化市場營銷，推進社會化全程服務，推廣綠色發(fā)展模式，促進數(shù)字化轉型升級。搭建農產(chǎn)品加工園區(qū)、企科對接平臺和土地要素對接平臺，聚合資源要素。創(chuàng)建“一村一品”示范村、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。重點建設優(yōu)質高效農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、高效農產(chǎn)品加工物流園區(qū)和高效農產(chǎn)品出口基地，著力打造高效農業(yè)發(fā)展新模式。同步推進休閑農業(yè)和濱江鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，加快提升鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)等其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。
——皖西皖南生態(tài)特色農業(yè)樣板區(qū)。包括六安、黃山、池州、宣城4市，以及安慶市太湖、岳西、潛山、宿松等4縣的鄉(xiāng)村區(qū)域。充分發(fā)揮其生態(tài)優(yōu)勢、文化旅游資源優(yōu)勢和特色農林資源優(yōu)勢，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求，找準抓手，形成合力，融合創(chuàng)新鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈、暢通資金鏈，加快打造生態(tài)特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進產(chǎn)、文、旅深度融合發(fā)展。聚焦名優(yōu)徽茶（黃山毛峰、六安瓜片、太平猴魁、祁門紅茶等）、特色林果（脆桃、山核桃、獼猴桃、香榧、青梅等）、名優(yōu)中藥材（靈芝、石斛等）、生態(tài)畜禽（土畜、土禽等）、特色水產(chǎn)（鱖魚、銀魚等）、高山蔬菜等生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，著力把“小產(chǎn)品”做成“大產(chǎn)業(yè)”。加快建設標準化綠色原料基地，發(fā)展精細化綜合化加工，搭建體系化物流網(wǎng)絡，開展品牌化市場營銷，推進社會化全程服務，推廣綠色生態(tài)發(fā)展模式，促進數(shù)字化轉型升級。搭建農產(chǎn)品加工園區(qū)、企科對接平臺和土地要素對接平臺，聚合資源要素。創(chuàng)建“一村一品”示范村、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。重點推進綠色食品產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟加快發(fā)展，加快功能性產(chǎn)品開發(fā)和高端品牌創(chuàng)建，打造高質量的“皖西南綠色茶谷”和全國知名的“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實踐示范區(qū)。同步提升鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)等其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。
（二）強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。合理布局農產(chǎn)品加工園、商貿物流園、優(yōu)質農產(chǎn)品加工集聚區(qū)。規(guī)模較大、工業(yè)化程度較高、分散布局配套設施成本高的產(chǎn)業(yè)項目要進產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有一定規(guī)模的農產(chǎn)品加工要向縣城或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內集聚，直接服務種植養(yǎng)殖業(yè)的農產(chǎn)品加工、電子商務、倉儲保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等產(chǎn)業(yè)原則上應集中在行政村村莊建設邊界內。推進城鎮(zhèn)基礎設施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能，搭建技術研發(fā)、人才培訓、信息服務和產(chǎn)品營銷等平臺。
（三）推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）依托資源優(yōu)勢發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。合理布局綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，支持農產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主導產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，輻射和帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)與農民合作社、家庭農場、農戶聯(lián)合建設原料基地、加工車間，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶，引導有條件的村建設農工貿專業(yè)村、特色產(chǎn)業(yè)村。接續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四章跨越提升農產(chǎn)品加工業(yè)
農產(chǎn)品加工業(yè)是提升農產(chǎn)品附加值的關鍵，也是構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心。重點開展農產(chǎn)品加工業(yè)跨越提升行動，加快推進“五個一批”工程，進一步優(yōu)化結構布局，建設高質量原料基地，培育壯大加工、商貿物流主體，加快技術創(chuàng)新和裝備升級，打造名優(yōu)品牌，提升農產(chǎn)品加工業(yè)質量效益和競爭力。
第一節(jié)建設高質量標準化原料基地
一、調整優(yōu)化種植業(yè)結構
調整優(yōu)化糧食內部結構，穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)面積，開展糧食綠色高質高效攻關，大力發(fā)展優(yōu)質專用糧食。實施大豆產(chǎn)業(yè)振興計劃，擴大大豆種植面積。優(yōu)化玉米種植結構，推動籽粒、青貯和鮮食玉米協(xié)調發(fā)展。恢復淮河以南油菜生產(chǎn)，擴大花生、芝麻等油料種植。抓好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供，統(tǒng)籌推進城市郊區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)調發(fā)展，構建品種互補、檔期合理、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的供應格局。優(yōu)化種植業(yè)品種結構，提升質量和效益。建設一批基礎設施完善、品種結構合理、良種繁育配套、標準化管理的綠色生態(tài)高效的種植業(yè)基地。
二、推進畜牧業(yè)轉型升級
按照“穩(wěn)生豬、擴家禽、增牛羊”的發(fā)展方向，毫不松懈抓好生豬生產(chǎn)，引導生豬生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉移，建立健全疫病常態(tài)化防控機制，積極發(fā)展草食畜禽，推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”養(yǎng)殖新模式。加快奶業(yè)轉型升級，建設一批優(yōu)質奶源基地。加強地方畜禽遺傳資源保護和開發(fā)，大力發(fā)展地方特色畜禽。
三、促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
以保護資源和減量增收為重點，推進漁業(yè)結構調整。開展?jié)O業(yè)綠色健康養(yǎng)殖模式攻關，合理確定湖泊和水庫等公共水域養(yǎng)殖規(guī)模，穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖，規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，提高優(yōu)質特色養(yǎng)殖比重。加強以池塘標準化改造為核心的漁業(yè)基礎設施建設。大力發(fā)展休閑漁業(yè)。加強漁業(yè)資源保護和利用，嚴格落實長江流域“十年禁漁”政策，有序推進沿淮湖泊、山區(qū)水庫、“兩淮”采煤沉陷區(qū)拆網(wǎng)還湖（庫）。深入開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建。
四、大力發(fā)展特色農林產(chǎn)品生產(chǎn)
挖掘特色農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快茶葉、水果、中藥材等優(yōu)勢農產(chǎn)品發(fā)展。扎實開展特色農業(yè)綠色增長模式攻關，推進特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范，推廣名優(yōu)品種和配套適用技術。推進道地藥材生產(chǎn)基地建設，加快打造一批種植規(guī)模化、設施現(xiàn)代化、生產(chǎn)標準化的道地藥材特色生產(chǎn)基地。促進水果、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，提高生產(chǎn)效益。實施木本油料建設工程和林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。
第二節(jié)優(yōu)化農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)結構
堅持“三加共進”，統(tǒng)籌發(fā)展農產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，推進農產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。
一、拓展農產(chǎn)品初加工
鼓勵和支持農民合作社、家庭農場和中小微企業(yè)等發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，減少產(chǎn)后損失，提高質量效益。一是發(fā)展延長銷售時間類初加工。糧食等耐儲農產(chǎn)品，重點發(fā)展烘干、儲藏、脫殼、去雜、磨制等初加工，實現(xiàn)保值增值。果蔬、奶類、畜禽及水產(chǎn)品等鮮活農產(chǎn)品，重點發(fā)展預冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等倉儲設施和商品化處理，實現(xiàn)減損增效。二是發(fā)展終端消費需求類初加工。食用類初級農產(chǎn)品，重點發(fā)展發(fā)酵、壓榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工，滿足市場多樣化需求。棉麻絲、木竹藤棕草等非食用類農產(chǎn)品，重點發(fā)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉絲、編織等初加工，開發(fā)多種用途。
二、提升農產(chǎn)品精深加工
深度對接滬蘇浙人才、技術、資本等先進要素，大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工。一是促進糧食等食用產(chǎn)品的精適加工。引導糧食加工企業(yè)合理確定小麥、稻谷等口糧品種加工精度，減少精面、精米等過度加工造成的資源浪費和營養(yǎng)流失，提高出粉和出米率。在糧食主產(chǎn)縣積極推進專用小麥、優(yōu)質水稻精深加工，生產(chǎn)專用粉、全麥粉、專用米、糙米、雜糧等新型健康產(chǎn)品，以及中央廚房食品等主食產(chǎn)品；在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣，大力推進熟食加工；在蔬菜瓜果產(chǎn)地，大力發(fā)展凈菜配送、罐裝食品，增加營養(yǎng)成分，減少加工損失。二是促進綠色食品和功能性農產(chǎn)品開發(fā)。大力推進綠色食品開發(fā)，鼓勵大型農業(yè)企業(yè)和農業(yè)科技型企業(yè)，挖掘玉米、大豆和中藥材、茶葉等特色農產(chǎn)品，以及具有硒、鋅等特定營養(yǎng)元素的地方特有農產(chǎn)品的多種功能價值，開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和飲品，以及質優(yōu)價廉、物美實用的非食用加工產(chǎn)品。三是促進農產(chǎn)品多次加工。引導大型農業(yè)企業(yè)加快生物、工程、環(huán)保、信息等技術集成應用，促進多次加工，實現(xiàn)多次增值。發(fā)展精細加工，推進新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、清潔生產(chǎn)、智能控制、形態(tài)識別、自動分選等技術升級，利用專用原料，配套專用設備，研制專用配方，開發(fā)類別多樣、營養(yǎng)健康、方便快捷的系列化產(chǎn)品；推進深度開發(fā)，創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、生物發(fā)酵、蛋白質改性等技術，提取營養(yǎng)因子、功能成分和活性物質，開發(fā)系列化的加工制品。
三、推進綜合利用加工
鼓勵大型農業(yè)企業(yè)和農產(chǎn)品加工園區(qū)推進加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用，實現(xiàn)變廢為寶、化害為利。一是推進糧油類副產(chǎn)物綜合利用加工。引導糧油加工企業(yè)應用低碳低耗、循環(huán)高效的綠色加工技術，綜合利用碎米、米糠、稻殼、麥麩、胚芽、玉米芯、餅粕、油腳等副產(chǎn)物，開發(fā)米粉、米線、米糠油、胚芽油、膳食纖維、功能物質、多糖多肽等食品或食品配料，生產(chǎn)白炭黑、活性炭、助濾劑等產(chǎn)品，提高糧油綜合利用效率。二是推進果蔬類副產(chǎn)物綜合利用加工。引導果蔬加工企業(yè)應用生物發(fā)酵、高效提取、分離和制備等先進技術，綜合利用果皮果渣、菜葉菜幫等副產(chǎn)物，開發(fā)飼料、肥料、基料以及果膠、精油、色素等產(chǎn)品，實現(xiàn)變廢為寶、化害為利。三是推進畜禽水產(chǎn)類副產(chǎn)物綜合利用加工。引導畜禽水產(chǎn)加工企業(yè)應用酶解、發(fā)酵等先進適用技術，綜合利用皮毛、骨血、內臟等副產(chǎn)物，開發(fā)血漿蛋白、膠原蛋白腸衣、血粉、多肽、有機鈣、魚油等產(chǎn)品，提升加工層次。依托規(guī)模家禽養(yǎng)殖，推進羽毛羽絨加工加快發(fā)展。
第三節(jié)優(yōu)化農產(chǎn)品加工空間布局
按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，統(tǒng)籌產(chǎn)地、銷區(qū)和園區(qū)布局，形成生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場、企業(yè)與農戶協(xié)調發(fā)展的格局。
一、推進農產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉
1.推動農產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)地聚焦。（１）向優(yōu)勢區(qū)域聚集。引導大型農業(yè)企業(yè)重心下沉，在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農產(chǎn)品保護區(qū)、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建設加工專用原料基地，布局加工產(chǎn)能，改變加工在城市、原料在鄉(xiāng)村的狀況。（２）向中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點聚集。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿集鎮(zhèn)和物流節(jié)點布局勞動密集型加工業(yè)，促進農產(chǎn)品就地增值，帶動農民就近就業(yè)，促進產(chǎn)鎮(zhèn)融合。（３）向重點專業(yè)村聚集。依托工貿村、“一村一品”示范村發(fā)展小眾類的農產(chǎn)品初加工，促進產(chǎn)村融合。
2.優(yōu)先發(fā)展一批農產(chǎn)品加工強縣。實施“農產(chǎn)品加工業(yè)強縣”培育計劃，加大指導支持力度，力爭到2025年農產(chǎn)品加工業(yè)強縣（市、區(qū)）主營業(yè)務收入比2020年翻一番。對農產(chǎn)品加工業(yè)前30強縣（市、區(qū)）實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，引領帶動全省農產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展。加快30強縣（市、區(qū)）農產(chǎn)品精深加工高質量發(fā)展，統(tǒng)籌推動農產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，進一步科學合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、示范帶動好的農產(chǎn)品精深加工示范基地，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
二、推進農產(chǎn)品加工與銷區(qū)對接
1.豐富加工產(chǎn)品。在產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)布局中央廚房、主食加工、休閑食品、方便食品、凈菜加工和餐飲外賣等加工，滿足城市多樣化、便捷化需求。
2.培育加工業(yè)態(tài)。發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“中央廚房+快餐門店”“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐+私人訂制”等新型加工業(yè)態(tài)。
三、推進農產(chǎn)品加工向園區(qū)集中
推進政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合，整合鏈接區(qū)域內外資源，建設一批產(chǎn)加銷貫通、貿工農一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農產(chǎn)品加工園區(qū)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“增長極”。
1.提升農產(chǎn)品加工園。強化科技研發(fā)、融資擔保、檢驗檢測等服務，完善倉儲物流、供能供熱、廢污處理等設施，促進農產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展。發(fā)揮園區(qū)主體功能，創(chuàng)建集標準化原料基地、集約化加工、便利化網(wǎng)絡服務于一體的產(chǎn)業(yè)集群，融合發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)。在每個農業(yè)大縣（市、區(qū)）提升或建立1個農產(chǎn)品加工園，重點建設一批農產(chǎn)品加工強園。加強對現(xiàn)有現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等園區(qū)的整合，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局。規(guī)范加工示范園區(qū)建設，引導農產(chǎn)品加工業(yè)明確功能定位、合理布局，促進農業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、服務等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。加強公共服務平臺建設，在公共性、公益性領域加強服務支撐能力建設，打造一批科技研發(fā)、質量檢測、品牌建設、信息咨詢等公共服務平臺，推動農產(chǎn)品加工強園高質量發(fā)展。
２.打造長三角優(yōu)質農產(chǎn)品加工集聚區(qū)。依托實施長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設“158”行動計劃，充分利用滬蘇浙資金、人才、技術等資源，引進一批滬蘇浙知名食品加工企業(yè)，共建一批全國領先的農產(chǎn)品加工聯(lián)合體和農產(chǎn)品加工區(qū)，依托“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設，在毗鄰地區(qū)謀劃啟動一批跨區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)合作園區(qū)試點，著力打造長三角優(yōu)質農產(chǎn)品加工集聚區(qū)。
3.建設國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮合肥等市區(qū)位優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)基礎好、帶動作用強的優(yōu)勢，選擇適宜地點建設規(guī)模適度、成長性好、示范作用強的國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，對接國際市場，參與國際產(chǎn)業(yè)分工。
第四節(jié)促進農產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級
壯大主體、按標生產(chǎn)、技術創(chuàng)新和品牌振興是農產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級的關鍵。加大“雙招雙引”力度，加快引培農產(chǎn)品加工及商貿物流領軍企業(yè)，提升各類農產(chǎn)品加工主體檔次、生產(chǎn)經(jīng)營檔次和產(chǎn)品檔次，加快技術創(chuàng)新，提升裝備水平，打造高端農產(chǎn)品品牌，促進農產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展。
一、壯大農產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體
大力培育農產(chǎn)品加工及商貿物流領軍企業(yè)，引進世界、全國知名企業(yè)，推進現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設，打造高質量農民專業(yè)合作社和家庭農場，跨越提升各類農產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的規(guī)模和檔次。
1.培育農產(chǎn)品加工領軍企業(yè)。鼓勵本土大型龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式組建大型企業(yè)集團，鼓勵和引導具備條件的成長型企業(yè)上市融資。實施“百億元企業(yè)”培育計劃，形成一批產(chǎn)值過50億元、100億元的農產(chǎn)品加工領軍企業(yè)。
2.引進世界、全國知名企業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，儲備遴選一批農產(chǎn)品加工招商引資重大項目，面向世界、全國知名企業(yè)，引導一批農產(chǎn)品加工企業(yè)航母注冊地落戶安徽，發(fā)展“總部經(jīng)濟”。
3.打造高質量農民合作社和家庭農場。繼續(xù)推進省級以上示范合作社和示范家庭農場創(chuàng)建，鼓勵農民合作社、家庭農場等經(jīng)營主體向農產(chǎn)品加工和休閑農業(yè)延伸，有效提升農民合作社和家庭農場的檔次和效益。到2025年，全省高質量農民專業(yè)合作社達到20000家，高質量家庭農場達到30000家。
4.引培農產(chǎn)品商貿物流領軍企業(yè)。扶持本土農產(chǎn)品商貿、冷鏈物流企業(yè)做大做強，引導一些世界、全國農產(chǎn)品商貿物流企業(yè)航母落地安徽，形成“買安徽、賣全國、賣世界”的良好市場格局，切實解決加工農產(chǎn)品銷路問題。到2025年，營業(yè)收入過500億元的農產(chǎn)品商貿物流領軍企業(yè)達到10家。
二、推進農產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)
1.加快建立健全現(xiàn)代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。建立健全農產(chǎn)品等級規(guī)格、品質評價、產(chǎn)地初加工、農產(chǎn)品包裝標識、田間地頭冷庫、冷鏈物流與農產(chǎn)品儲藏標準體系。加快與國內外標準全面接軌，實施“一帶一路”農業(yè)標準互認協(xié)同工程，在適宜地區(qū)全面轉化推廣國際先進農業(yè)標準，推動內外銷產(chǎn)品“同線同標同質”，加快推動全省農產(chǎn)品質量達到國際先進水平。強化國際標準專業(yè)化技術專家隊伍建設，支持企業(yè)申請國際通行的農產(chǎn)品認證。
2.加快推進農產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。培育農產(chǎn)品加工及商貿物流企業(yè)標準“領跑者”，加快推進規(guī)模經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。實施農產(chǎn)品質量全程控制生產(chǎn)基地創(chuàng)建工程，促進產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質量、包裝標識等全流程標準化。引導規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體實施農產(chǎn)品質量安全追溯管理，建立追溯管理與風險預警、應急召回聯(lián)動機制。到2025年，全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等規(guī)模以上主體，以及高質量農民專業(yè)合作社和家庭農場基本實現(xiàn)農產(chǎn)品質量安全可追溯。
三、推進綠色食品加工業(yè)加快發(fā)展
優(yōu)化綠色食品產(chǎn)業(yè)整體布局，加快建設綠色食品原料基地，完善綠色食品加工體系、流通體系和科技支撐體系。加大投入，強化政策支持，加快發(fā)展營養(yǎng)健康食品、個性化食品和定制食品等潛力新興食品，提高綠色食品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用比重，打造生態(tài)安全的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品等系列認定登記農產(chǎn)品達到8000個以上并全部實現(xiàn)質量可追溯，綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值顯著提升。
四、推進技術創(chuàng)新和裝備創(chuàng)制
1.推進加工技術創(chuàng)新。充分發(fā)揮安徽省農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)技術體系的作用，組織全省農產(chǎn)品加工專業(yè)技術力量，開展農產(chǎn)品加工關鍵和瓶頸技術的協(xié)同攻關研究，圍繞安徽省優(yōu)勢、特色農產(chǎn)品，加強產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物資源化利用技術研發(fā)，形成一批關鍵技術成果。組建農產(chǎn)品加工、貯藏與物流技術省級重點實驗室、工程中心及農產(chǎn)品品質評價研究中心，積極爭取國家、農業(yè)部重點實驗室、農產(chǎn)品加工技術集成科研基地等平臺。創(chuàng)新機制，鼓勵和吸納科研院所、大專院校參加產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等重大項目的技術支撐和服務。設立安徽省農產(chǎn)品加工技術成果轉化專項基金，支持科技成果轉化，促進技術團隊與企業(yè)建立長期緊密科技合作關系。
2.推進加工裝備創(chuàng)制。扶持一批農產(chǎn)品加工裝備研發(fā)機構和生產(chǎn)創(chuàng)制企業(yè)，開展信息化、智能化、工程化加工裝備研發(fā)，提高關鍵裝備國產(chǎn)化水平。運用智能制造、生物合成、3D打印等新技術，集成組裝一批科技含量高、適用性廣的加工工藝及配套裝備，提升農產(chǎn)品加工層次水平。
3.推進企業(yè)自主創(chuàng)新。引導農業(yè)企業(yè)加大科研投入，支持企業(yè)與高等院校、科研院所建立工程技術研發(fā)中心等，大力提升技術裝備創(chuàng)新能力，加強企業(yè)原始創(chuàng)新和引進吸收再創(chuàng)新。強化企業(yè)家隊伍建設，完善股權等激勵機制，引進職業(yè)經(jīng)理人和技術領頭人。到2025年，建有專門研發(fā)機構的企業(yè)1000家以上，其中獲得省級以上高新技術企業(yè)認證的500家以上。
五、打造高端農業(yè)品牌
堅持“三品聯(lián)動”，實施高端農業(yè)品牌培育行動。按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求，以質量信譽為基礎，創(chuàng)響一批具有全國乃至國際影響力的高端農業(yè)品牌，擴大市場影響力。
1.培育高端區(qū)域公用品牌。根據(jù)特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素，明確生產(chǎn)地域范圍，強化品種品質管理，保護地理標志農產(chǎn)品，開發(fā)地域特色突出、功能屬性獨特的區(qū)域公用品牌。建立“一個公共品牌、一套管理制度、一套標準體系、多個經(jīng)營主體”的公用品牌管控體系，規(guī)范品牌授權管理，加大品牌營銷推介，加快提升“綠色皖農”品牌公信力、影響力和帶動力，打響“生態(tài)安徽、綠色品牌”農產(chǎn)品的知名度。
2.培育高端企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型經(jīng)營主體將經(jīng)營理念、企業(yè)文化和價值觀念等注入品牌，實施農產(chǎn)品質量安全追溯管理，加強責任主體逆向溯源、產(chǎn)品流向正向追蹤，推動部省農產(chǎn)品質量安全追溯平臺對接、信息共享。
專欄1農產(chǎn)品加工業(yè)跨越提升行動
1.實施農產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程提升。見專欄2。
2.建設農產(chǎn)品加工園。“十四五”期間，每個農業(yè)大縣（市、區(qū)）建成1個農產(chǎn)品加工園，每個加工園產(chǎn)值力爭達到50億元。
3.打造長三角優(yōu)質農產(chǎn)品加工集聚區(qū)。“十四五”期間，引進一批滬蘇浙知名食品加工企業(yè)，共建一批全國領先的農產(chǎn)品加工聯(lián)合體和農產(chǎn)品加工區(qū)，在“一地六縣”等毗鄰地區(qū)謀劃啟動一批跨區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)合作園區(qū)試點，著力打造年產(chǎn)值超500億元的長三角優(yōu)質農產(chǎn)品加工集聚區(qū)。
4.建設國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。到2025年，建成1個國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，對接國際市場，參與國際產(chǎn)業(yè)分工，年產(chǎn)值超500億元。
5.打造高質量合作社和家庭農場。鼓勵農民合作社、家庭農場等經(jīng)營主體向農產(chǎn)品加工和休閑農業(yè)延伸，“十四五”期間，建成高質量農民專業(yè)合作社20000家，高質量家庭農場30000家。
6.推進農產(chǎn)品加工業(yè)標準化。加快建立健全現(xiàn)代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，加快推進農產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。到2025年，規(guī)模以上農產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營主體及高質量合作社和家庭農場基本實現(xiàn)安標生產(chǎn)。
7.建設農產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新平臺。“十四五”期間，建設5個以上省級重點實驗室、工程中心，1個以上省級農產(chǎn)品品質評價研究中心。爭取1項以上國家、農業(yè)部重點實驗室、工程中心、農產(chǎn)品加工技術集成科研基地、農產(chǎn)品品質評價研究中心。
8.強化重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目技術支撐。以安徽省農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)技術為紐帶，組織省內研究團隊全程參加產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等重點項目的技術支撐工作。
9.設立農產(chǎn)品加工技術成果轉化專項。在省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金中設立成果轉化專項，每年支持農產(chǎn)品加工技術成果30項以上，將成果轉化到企業(yè)中。
專欄2農產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程
1.優(yōu)先發(fā)展一批農產(chǎn)品加工強縣。加大對農產(chǎn)品加工強縣的指導支持力度，引導農產(chǎn)品加工強縣立足本地資源優(yōu)勢，集中力量建設產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、示范帶動好的農產(chǎn)品精深加工示范基地。到2025年，發(fā)展農產(chǎn)品加工主營業(yè)務收入超300億元的強縣10個以上，部分強縣突破500億元。
2.集聚建成一批農產(chǎn)品加工強園。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等整合力度，強化園區(qū)基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)配套等支撐能力建設，吸引各類加工主體進園集聚發(fā)展。到2025年，建設農產(chǎn)品加工主營業(yè)務收入超100億元的強園10個以上，其中超200億元的3個以上，部分強園突破300億元。
3.加速打造一批農產(chǎn)品加工領軍企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式整合資源要素，鼓勵和引導經(jīng)營業(yè)績好、科技含量高、擴張要求強，且符合上市基本條件的成長性企業(yè)上市融資，逐步發(fā)展成為整體競爭力強的行業(yè)領軍企業(yè)。到2025年，打造農產(chǎn)品加工主營業(yè)務收入超50億元的企業(yè)15個以上，其中超100億元的3個以上。
4.著力引進一批農產(chǎn)品加工重大項目。充分發(fā)揮中國安徽名優(yōu)農產(chǎn)品暨農業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會等展會平臺作用，面向世界和全國知名企業(yè)開展農產(chǎn)品加工重大招商項目信息發(fā)布，加強項目跟蹤服務，抓好項目落地和開工建設。到2025年，引進投資額累計超100億元的農產(chǎn)品加工項目20個以上。
5.重點培育一批有影響力的農產(chǎn)品品牌。制定農產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育、發(fā)展、保護體系，強化商標和農產(chǎn)品地理標志保護，進一步推進“二品一標”認證和特色農產(chǎn)品品質評價，加快提升安徽農產(chǎn)品品牌知名度、美譽度和公信力。到2025年，培育“皖”字號農產(chǎn)品品牌50個以上，其中在全國行業(yè)市場占有率、影響力位居前列的品牌10個以上。
專欄3高端農業(yè)品牌培育行動
深入挖掘農業(yè)文化內涵，著力打造高端農業(yè)品牌。積極打造“徽派”綠色食品區(qū)域公用品牌，精準總結提煉“徽派”綠色食品的口感、材質、工藝等特點，加強品牌宣傳營銷，通過系統(tǒng)謀劃、整體設計、科學管理，進一步提升安徽綠色食品品牌價值。塑造茶產(chǎn)業(yè)綠色品牌，多渠道多方式加大茶葉綠色種植、綠色防控技術等方面宣傳力度，講好徽茶綠色發(fā)展故事。強化品牌效應，加快打造我省高端農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
“十四五”期間，建設50個高端農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，100個高端企業(yè)品牌，500個高端農產(chǎn)品品牌。在央視、省衛(wèi)視等重點媒體開展宣傳。
第五章拓展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是地域特征鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚、根植于農業(yè)農村特定資源環(huán)境，由當?shù)剞r民主辦，彰顯地域特色、開發(fā)鄉(xiāng)村價值、具有獨特品質和小眾類消費群體的產(chǎn)業(yè)，涵蓋特色種養(yǎng)、特色加工、特色食品、特色制造和特色手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?ldquo;十四五”期間，重點實施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)提升工程，構建鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，拓展鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升質量效益和競爭力。
第一節(jié)構建鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)特色化、多樣化產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)的附加值，促進農業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農民多渠道增收。
一、以特色資源增強競爭力
加強地方小品種種質資源等特色農業(yè)資源保護，根據(jù)消費結構升級的新變化，開發(fā)特殊地域、特殊品種等專屬性特色產(chǎn)品，以特性和品質贏得市場。加快發(fā)展小宗類、多品種特色農業(yè)，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色農產(chǎn)品品牌，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農民增收的大產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色種養(yǎng)。根據(jù)種質資源、地理成分、物候特點等獨特資源稟賦，在最適宜的地區(qū)培植最適宜的產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色糧油、豆、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、麻、林特、苗木花卉、蠶桑、畜禽、水產(chǎn)等特色種養(yǎng)。二是開發(fā)特色食品。重點開發(fā)鄉(xiāng)土鹵制品、醬制品、豆制品、臘味、風味咸菜、臭鱖魚等傳統(tǒng)食品。三是開發(fā)適宜特殊人群的功能性食品。開發(fā)一批具有健康保健價值的功能食品和用品，建設一批集生產(chǎn)、加工、研發(fā)、體驗、康養(yǎng)于一體的富硒、含鋅等功能農業(yè)示范基地。四是傳承特色技藝，弘揚特色文化。改造提升竹編、木雕、剪紙、油紙茶、刺繡、銀飾、假發(fā)等傳統(tǒng)工藝；發(fā)展鄉(xiāng)村戲劇曲藝、雜技雜耍等鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。
二、以加工流通延伸產(chǎn)業(yè)鏈
堅持前向延伸和后向帶動并重，特色種養(yǎng)“接二連三”、商貿旅游“連二帶一”，拓展完善特色產(chǎn)業(yè)鏈。一是做強特色產(chǎn)品加工。鼓勵大型龍頭企業(yè)建設標準化、清潔化、智能化加工廠，引導農戶、家庭農場建設一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，用標準化技術改造提升特色鄉(xiāng)土產(chǎn)品。二是做活特色農產(chǎn)品商貿物流。鼓勵地方在特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)布局產(chǎn)地批發(fā)市場、物流配送中心、商品采購中心、大型特產(chǎn)超市，支持新型經(jīng)營主體、農產(chǎn)品批發(fā)市場等建設產(chǎn)地倉儲保鮮設施，發(fā)展網(wǎng)上商店、連鎖門店。三是做精鄉(xiāng)村旅游后備箱工程。加強農特產(chǎn)品的主題化、系列化開發(fā)，強化創(chuàng)意包裝，體現(xiàn)地方特色。
三、以信息技術打造供應鏈
對接終端市場，以市場需求為導向，促進農戶生產(chǎn)、企業(yè)加工、客戶營銷和終端消費連成一體、協(xié)同運作，增強供給側對需求側的適應性和靈活性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城工程，完善適應農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系。創(chuàng)新營銷模式，健全綠色智能農產(chǎn)品供應鏈，培育農商直供、直播直銷、會員制、個人定制等模式，推進農商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接，再造業(yè)務流程、降低交易成本。
四、以業(yè)態(tài)豐富提升價值鏈
一是提升品質價值。推進品種和技術創(chuàng)新，提升特色產(chǎn)品的內在品質和外在品相，以品質贏得市場、實現(xiàn)增值。二是提升生態(tài)價值。開發(fā)綠色生態(tài)、養(yǎng)生保健等新功能新價值，增強對消費者的吸附力。三是提升人文價值。更多融入科技、人文元素，發(fā)掘民俗風情、歷史傳說和民間戲劇等文化價值，賦予鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品文化標識。
第二節(jié)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)是脫貧地區(qū)接續(xù)減貧的重要路徑。促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，推動鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進農民增收致富，鞏固脫貧攻堅成果。
一、推進特色資源與企業(yè)對接
發(fā)掘脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色資源，引導資金、技術、人才、信息向脫貧地區(qū)的特色優(yōu)勢區(qū)聚集，特別是要引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與脫貧地區(qū)合作創(chuàng)建綠色優(yōu)質農產(chǎn)品原料基地，布局加工產(chǎn)能，深度開發(fā)特色資源，帶動農民共建鏈條、共享品牌，讓農民在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。
二、推進特色產(chǎn)品與市場對接
拓展脫貧地區(qū)產(chǎn)品流通和銷售渠道。引導貧困地區(qū)與產(chǎn)地批發(fā)市場、物流配送中心、商品采購中心、大型特產(chǎn)超市、電商平臺對接，支持脫貧地區(qū)組織特色產(chǎn)品參加各類展示展銷會，擴大產(chǎn)品影響，讓脫貧地區(qū)的特色產(chǎn)品走出農村、進入城市、拓展市場。
