各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）經(jīng)信部門、各有關單位：

中小企業(yè)特色產業(yè)集群是加快優(yōu)質中小企業(yè)培育，提升區(qū)域產業(yè)層次的重要抓手。近年來，我市加大中小企業(yè)特色產業(yè)集群培育和政策扶持，培育了4個國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群和9個省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群，并給予4個國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群所在區(qū)各500萬元獎勵支持，促進中小企業(yè)集群提升產業(yè)鏈和關鍵環(huán)節(jié)配套能力，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。

 為進一步貫徹落實《湖北省中小企業(yè)特色產業(yè)集群高質量發(fā)展工作方案（2025-2027年）》，儲備一批國家級、省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群后備力量，形成良好的產業(yè)發(fā)展生態(tài)，現(xiàn)在全市范圍內開展中小企業(yè)特色產業(yè)集群培育工作，重點圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進半導體、傳感器、智能檢測裝備、工業(yè)軟件、生物醫(yī)藥、人形機器人、低空經(jīng)濟、新材料等領域培育15個左右產業(yè)集中度高、研發(fā)實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)特色產業(yè)集群。市經(jīng)信局結合此次培育工作，完善我市支持中小企業(yè)特色集群產業(yè)發(fā)展的政策措施，并作為推薦國家級、省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群的重要依據(jù)。

一、基本條件

（一）主導產業(yè)明確集群主導產業(yè)為所在區(qū)支柱或特色產業(yè)，符合國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，發(fā)展水平位居細分領域全國前列，有較高的集群品牌度，占地面積一般不超過100平方公里，具有一定的產值規(guī)模，其中中小企業(yè)產值占集群產值70%以上，主導產業(yè)占集群總產值比例高于70%。

（二）企業(yè)聚集度較高集群擁有一定數(shù)量的中小企業(yè)，并持續(xù)開展優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，主導產業(yè)中培育出一定數(shù)量的專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)或國家高新技術企業(yè)。

（三）實施市場化運營集群擁有市場化運營、管理或投資機構，擁有較為完善的運營管理工作機制，服務資源豐富、服務能力較強、在企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和政府之間發(fā)揮了較好的橋梁紐帶作用。

（四）產業(yè)鏈協(xié)同高效集群產業(yè)鏈布局合理，產業(yè)鏈上下游企業(yè)產供銷一體化協(xié)同協(xié)作機制較完善，建立了通用生產設備、物流、倉儲、人力、設計等共享機制，產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)配套能力較強，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和產學研協(xié)同創(chuàng)新機制完善。

（五）創(chuàng)新發(fā)展水平高集群重視研發(fā)持續(xù)投入，近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費呈持續(xù)增長態(tài)勢，統(tǒng)籌建立了多元創(chuàng)新平臺，與大型企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新合作緊密，突破了一批主導產業(yè)的關鍵核心技術，發(fā)明專利呈增長態(tài)勢，積極參與主導產業(yè)的標準制修訂工作。集群新型信息基礎設施建設水平較高，數(shù)字化裝備和系統(tǒng)應用廣泛。集群能源消費結構合理，二氧化碳排放量強度持續(xù)下降，建立了綠色低碳服務機制。

（六）服務體系較為完善集群建立了完善的中小企業(yè)公共服務體系和專業(yè)化的集群促進機制，培育了市級以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地或市級以上中小企業(yè)公共服務平臺，擁有孵化器、加速器、產業(yè)園等，有專門人員從事企業(yè)服務工作，促進中小企業(yè)發(fā)展政策宣貫實現(xiàn)集群全覆蓋，惠企政策受益主體清晰了解和應享盡享。集群未來三年發(fā)展規(guī)劃目標清晰，工作措施切實可行。

集群企業(yè)三年未發(fā)生較大及以上安全、質量和環(huán)境污染事故，重大及以上網(wǎng)絡安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴重失信和其它重大問題的行為。

二、工作要求

（一）提高工作認識，明確培育重點各區(qū)要充分認識培育和促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展的重要意義，結合自身區(qū)位特點、資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件和企業(yè)機構，深度挖掘“根企業(yè)”發(fā)展?jié)摿Γ⒅匕盐招屡d產業(yè)和未來產業(yè)賽道，精準定位集群的主導產業(yè)和培育重點，注意差異化、特色化發(fā)展。

（二）堅持對標提升，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)要對標先進地區(qū)中小企業(yè)特色產業(yè)集群建設成效，堅持“科技創(chuàng)新+制度創(chuàng)新”雙輪驅動，圍繞金融、數(shù)字化、綠色發(fā)展、人才培養(yǎng)、對外合作等方面為集群賦能。加快構建多層次創(chuàng)新平臺，促進顛覆性技術研發(fā)和產業(yè)化應用，推動公共技術平臺向中小企業(yè)開放，形成融通創(chuàng)新的發(fā)展格局。

（三）完善工作機制，明晰發(fā)展規(guī)劃市區(qū)建立“目標同向、資源同投、服務同力”的協(xié)同聯(lián)動機制，進一步加大政策支持力度，推動省級財政和市級財政對國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群各500萬元的獎勵政策落地，支持各區(qū)將政策落實到集群運營主體。各區(qū)加快集群發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)鏈全景分析，精準識別斷點、弱點，積極對接核心企業(yè)、科研機構等資源，通過精準招商、協(xié)同創(chuàng)新、核心技術攻關等方式“補鏈、延鏈、強鏈”，推動我市中小企業(yè)特色集群專業(yè)化、協(xié)同化發(fā)展。

請各區(qū)認真做好培育工作，于10月31日前將轄區(qū)中小企業(yè)特色產業(yè)集群信息表報送至市經(jīng)信局。