示范區概況
黨中央、國務院高度重視農業高新技術產業示范區建設工作。2018年1月16日,國務院辦公廳印發《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》。
《意見》首次以農業高新技術產業為主題,從國家層面系統指導農業高新技術產業示范區建設發展,并明確提出,到2025年,布局建設一批國家農業高新技術產業示范區,打造具有國際影響力的現代農業創新高地、人才高地、產業高地。
最近一批國家農業高新技術產業示范區是在2022年國務院批復的,創建5家。加上此前已批復的4家,截至目前,全國共有9家國家農高區。
全國已批復示范區總數
30家左右建設目標期限
首個示范區批復年份
核心定位:兩區三高地
兩區
- 農業創新驅動發展的先行區
- 農業供給側結構性改革的試驗區
三高地
- 現代農業創新高地
- 現代農業人才高地
- 現代農業產業高地
全國國家農業高新技術產業示范區名單
楊凌農業高新技術產業示范區
總面積:135 平方公里
首個國家農業高新技術產業示范區、中國自貿試驗區中唯一的農業特色鮮明的自貿片區
山東省黃河三角洲農業高新技術產業示范區
總面積:350 平方公里
以鹽堿農業技術創新為引領、具有國際影響力的全國農業創新高地
山西晉中國家農業高新技術產業示范區
總面積:106.49 平方公里
以有機旱作農業為主題,建設中國健康食品和功能農業綜合示范區
江蘇南京國家農業高新技術產業示范區
總面積:145.86 平方公里
以未來食品產業為突破口,打造智能農業創新高地
2022年批復的5家示范區
吉林長春國家農業高新技術產業示范區
總面積:139.39 平方公里
以松嫩平原綠色循環農業為主題,建設糧食生產高效提質先導區
黑龍江佳木斯國家農業高新技術產業示范區
總面積:138.78 平方公里
以黑土地現代農業為主題,建設水稻產業科技創新引領區
河南周口國家農業高新技術產業示范區
總面積:118 平方公里
以黃淮平原高質高效農業為主題,建設小麥產業創新發展引領區
內蒙古巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區
總面積:139.74 平方公里
以河套灌區生態農牧業為主題,建設全國生態農牧業科技創新發展引領區
新疆昌吉國家農業高新技術產業示范區
總面積:109.95 平方公里
以干旱荒漠綠洲農業為主題,建設具有國際影響力的棉花科技創新高地
如何成為國家農業高新技術產業示范區?
遴選標準:"四看"
看定位
示范區建設貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,找準創新驅動發展和鄉村振興兩大戰略的交匯點,以新發展理念引領農業高新技術產業高質量發展,滿足國家重大戰略需求,承接區域發展戰略布局。
看基礎
有明確的四至范圍,要有鮮明的主題,而且主導產業有一定的規模,基礎設施較為完備,為示范區建設提供堅實的基礎保障。
看集聚
強化創新鏈、支撐產業鏈、激活人才鏈、提升價值鏈、分享利益鏈,利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢,培育和發展新的產業集群,提高產業鏈水平。
看支撐
政府搭建平臺、完善政策、營造環境,真正重視、真心支持、真誠服務,為示范區建設提供強有力的政策支持和保障。
管理流程
申報流程:三個環節
省級人民政府制定規劃方案
省級人民政府制定建設的發展規劃和實施方案,明確發展目標和路徑。
省級人民政府提出申請
省級人民政府根據科技部現場考察的意見和建議,向國務院提出示范區建設的申請。
國務院審批
科技部組織專家對國務院批轉的擬建示范區進行實地考察和論證,會同有關部門上報國務院審批。
管理流程:"1+3"
"1" - 納入國家序列
經過國務院批準的示范區要納入國家農業高新技術產業示范區的序列,接受國家層面的指導和管理。
"3" - 三個管理制度
- 示范區發展年度報告制度
- 管理統計制度
- 評估考核制度
目的是強化示范區建設的監督監測和動態管理
未來將加快、加強、加大示范區建設
加快示范區建設布局
到2025年在全國要建設30家左右的示范區,任務艱巨。堅持"高標準、嚴要求、寧缺毋濫"原則。
"333"布局規劃
- 30家左右國家農業高新技術產業示范區
- 300家左右國家農業科技園區(已271家)
- 3000家左右省級農業科技園區(已超1000家)
加強示范區規范管理
示范區建設核心是"兩區三高地",建立科學的考核機制,確保建設方向正確。
考核重點
- 農業強不強
- 農民富不富
- 農村美不美
- 農村社會化文明程度高不高
加大示范區建設力度
從科技部角度,主要從三個方面加大建設力度,推動示范區高質量發展。
三大重點工作
- 圍繞主導產業培育創新主體
- 圍繞典型問題集聚全球創新資源
- 圍繞"環境"建設推進改革開放