懷化市“十五五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

“十四五”以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍圖，深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，聚焦制造業(yè)提質(zhì)增效，加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速培育新動能，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效，為“十五五”時期推進新型工業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。2021年—2024年，全部工業(yè)增加值年均增長6.84%，制造業(yè)增加值年均增長12.5%，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長18.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長18.6%。2024年，全市工業(yè)增加值實現(xiàn)532.67億元，占GDP比重25.4%，工業(yè)對GDP增長貢獻率為41.7%，高于全省平均水平。制造業(yè)增加值為449.82億元，同比增長10.2%，增速全省排第一。制造業(yè)增加值占GDP比重達21.5%，較2023年提高2.9個百分點，超額完成占比20%的目標(biāo)任務(wù)，在全省排位從第12位前進到第11位。規(guī)模工業(yè)增加值為342.25億元，同比增長9.7%，分別高于全國、全省平均3.9、2.4個百分點，全省排第2。其中：規(guī)模工業(yè)制造業(yè)為265.64億元，同比增長12.0%，增速高于全省平均4.1個百分點，全省排第1。全市實現(xiàn)工業(yè)投資439.89億元，同比增長20.9%，增速高于全省平均11.4個百分點，全省排第2。

先進制造業(yè)聚鏈成勢。圍繞構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成綠色礦業(yè)、箱包皮具、機械裝備、新能源及其裝備、生物基新材料、電子元器件、竹業(yè)等七條先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)達142家。電子元器件產(chǎn)業(yè)帶動鏈上規(guī)模企業(yè)達87家，產(chǎn)值突破110億元。竹產(chǎn)業(yè)引進大莊集團等知名企業(yè)，帶動規(guī)上企業(yè)達39家，億歐、辰銘、融憬等企業(yè)產(chǎn)品暢銷歐美、日韓。新型顯示集聚鏈上企業(yè)53家，全產(chǎn)業(yè)鏈布局更加完善。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，修正藥業(yè)、華潤三九、廣藥集團等知名企業(yè)落戶懷化，靖州茯苓深加工產(chǎn)業(yè)集群入選全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，“中國南方中藥谷”初具規(guī)模。

轉(zhuǎn)型升級成效明顯。緊扣“高端化、智能化、綠色化”要求，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。突出高端化引領(lǐng)，兩化融合貫標(biāo)企業(yè)達25家，消費品、原材料“三品”標(biāo)桿企業(yè)達5家，每年設(shè)備更新企業(yè)100家以上，工業(yè)技改投資年均增長15.7%。2024年以來，87個項目入選工信部技改白名單并獲10403萬元超長期國債支持。加快智能化轉(zhuǎn)型，深入實施“智賦千企”行動，智能制造企業(yè)達67家，智能制造產(chǎn)線（車間）達139家，智能工位達854個，中小企業(yè)上云上平臺累計37576家。累計建設(shè)4G基站18735個，5G基站12577個，建成數(shù)全省第二。建成懷化市云計算中心算力平臺等省級“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項目。注重綠色化發(fā)展，新增國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品5個，國家級綠色園區(qū)1家、省級綠色園區(qū)2家，國家級綠色工廠達4家、省級綠色工廠5家，自愿性清潔生產(chǎn)審核通過企業(yè)32家。

創(chuàng)新能力日益增強。堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推進，產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)化效能增強，關(guān)鍵領(lǐng)域不斷實現(xiàn)重大突破。高新技術(shù)企業(yè)達569家，省級創(chuàng)新型中小企業(yè)達216家。省級科技創(chuàng)新平臺達194個，實現(xiàn)了對高校院所和園區(qū)骨干科技型企業(yè)的全覆蓋。新增省級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級工業(yè)設(shè)計中心5家、省級企業(yè)技術(shù)中心53家。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心大湘西區(qū)域中心掛牌，重點領(lǐng)域高能級平臺不斷落地。有效促進校企合作加強科技成果轉(zhuǎn)化，推動駿泰、辰州礦業(yè)、享同等企業(yè)與高校合作項目加速轉(zhuǎn)化。全國首發(fā)《中醫(yī)藥—茯苓》國際標(biāo)準(zhǔn)。千源鋁業(yè)掛牌省股交所科技創(chuàng)新專板，成為全市首家科技專板掛牌企業(yè)。

市場主體持續(xù)壯大。持續(xù)實施企業(yè)梯度培育，強化“鏈主、鏈長、鏈生態(tài)”協(xié)同發(fā)展，在“龍頭”產(chǎn)業(yè)、“鏈主”企業(yè)、“頭部”項目帶動下，一批“小而精”企業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)主體數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量“雙量齊升”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1000家。加大龍頭企業(yè)扶持力度，培育百億級企業(yè)1家，十億級企業(yè)3家。推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育國家級“小巨人”企業(yè)5家，其中重點“小巨人”企業(yè)2家，國家制造業(yè)單項冠軍1家，省級專精特新中小企業(yè)224家。抓實新增規(guī)工企業(yè)行動，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計達1087家。堅持抓大不放小，加大政策、資金、要素保障力度，中小微工業(yè)企業(yè)突破8908家。

園區(qū)建設(shè)加快推進。加快推進“五好園區(qū)”建設(shè)，制造業(yè)發(fā)展主陣地得到加強。懷化高新區(qū)入列全國“專精特新”高新區(qū)百強，洪江區(qū)高新區(qū)入選工信部產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進新型工業(yè)化典型案例。各縣市區(qū)園區(qū)科學(xué)確定“兩主一特”、“一主一特”發(fā)展重點，形成專業(yè)化、差異化發(fā)展格局。園區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用凸顯，2024年園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重達65%。園區(qū)體制改革順利推進，全市省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)全面完成，懷化高新區(qū)、鶴城高新區(qū)、中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)完成整合，15家園區(qū)的畝均技工貿(mào)收入和規(guī)模工業(yè)增加值均實現(xiàn)了10%的增長。懷化高新區(qū)在年度投資、地方收入、工業(yè)增加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收方面分別實現(xiàn)了16%、9%、15%和7.2%的增長。

開放高地成型成勢。作為西部陸海新通道重要節(jié)點城市，深度融入國家開放格局，躋身西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機制。舉辦首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會等國際性重大經(jīng)貿(mào)活動，拓展跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的信息共享渠道，持續(xù)增強通道競爭力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流國際陸港，開拓跨境國際物流大通道7條，開通運輸線路173條，鏈接63個國家地區(qū)、259個港口站點，近四年年均引進重大產(chǎn)業(yè)項目220個以上，2024年通過舉辦全球湘商大會，全市引進10億元以上項目67個、“三類500強”項目39個，創(chuàng)歷年之最。箱包皮具產(chǎn)業(yè)2024年引進項目102個，集聚鏈上企業(yè)142家，“國際箱包之都”一年成勢。